下野国庁【下野国の国府】-栃木の城+α

下野国庁跡

　　　

　　　

●国庁での仕事

　下野国庁は、律令制下における地方統制の中核として建てられた役所であった。
　国庁は、政治、経済、交易等の下野国古代文化を集約する拠点だったのである。
　なお、下野国府の想定される区域は、東西１．５キロメートル、南北１．５キロメートル以上にもおよぶ。

　国庁では、派遣された国司が中央政府の命令をもとに国を治める仕事をしていた。下野国に派遣された国司は、守、介、掾、目の４人と、３人の史生（書記）であり、国庁で働く下級の役人を使って以下の仕事をしていた。
　①戸籍の作成
　②祖、調、庸などの税の徴収
　③国内の見回り
　④もめごとの裁定
　⑤下野国内の様子を中央へ報告　など

●４期の変遷

　国庁の建物は、８世紀前半頃に建てられ、それをほぼ踏襲しながら１０世紀はじめまで、約２００年続いた。その間、大きく分けて４回の建てかえが行われた。
　Ⅰ期・・・８世紀前半代。
　　　　　　掘立柱建物群で構成。屋根は、板か檜皮葺。
　　　　　　正殿の前に建てられた前殿は、東西に並ぶ大きさの建物２棟から成る。１棟の大きさは東西約９メートル、南北約４．８メートル。
　　　　　　前殿を挟むように東西に西脇殿と東脇殿が建ち並ぶ。
　　　　　　西脇殿は東西約４．８メートル、南北約４５メートル。
　　　　　　東脇殿も東西約４．８メートル、南北約４５メートル。
　Ⅱ期・・・８世紀後半～８世紀末まで。
　　　　　　Ⅰ期の建物配置を踏襲して建てかえられる。
　　　　　　２棟から成っていた前殿が１棟にまとめられ、東西約２２．２メートル、南北約５．４メートル。礎石建物に改め、瓦葺きの屋根とした。
　　　　　　西脇殿と東脇殿も、掘立柱建物ではあるものの瓦葺きとした。
　　　　　　この時期に西脇殿と東脇殿の掘立柱塀が７９１年頃に火災によって消失する。
　Ⅲ期・・・９世紀前半代。
　　　　　　前殿の規模を縮小。東西１３．２メートル、南北６．６メートルとなる。
　　　　　　西脇殿、東脇殿ともに礎石建物となる。大きさはともに、東西約４．８メートル、南北約４５メートル。
　Ⅳ期・・・９世紀後半～１０世紀はじめ。
　　　　　　前殿がなくなる。
　　　　　　西脇殿、東脇殿が再び掘立柱建物となり、大きさは東西約５．４メートル、南北約４３．８メートル。

●前殿、西脇殿、東脇殿

　前殿は、国庁域内の中央に位置し、国府の役人が朝賀や元旦の儀式などを行った施設。復元建物（写真左上）は、Ⅱ期のもの。
　西脇殿、東脇殿は、長大な南北棟の建物で、国府の役人が事務を行った施設。西脇殿、東脇殿の位置に建てられている藤棚（写真下）は、柱の位置、太さ、軒の高さを復元しながら製作したもの。